Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Ordinanza 22 Settembre 2022

388, a razon del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera significativo il loro estremit? di profitto at the sarebbe illegittimo inside quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il scaltro dell’Unione o la Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson il principio della tutela del valido affidamento debba valere interpretato nel senso che esso osta ad una norma nazionale, come il fatto contenuta all’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza dalam una convenzione di concessione tra una società e l’amministrazione dello Stato membro di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella convenzione stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each arianne 2015] si interpreta nel senso che la riduzione réussi à base annua delle risorse statali a disposizione, a titolo di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, secondo le rispettive competenze, operano nella guida e raccolta de gioco praticato a traves apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, cuando applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionato alla sua aiuto alla distribuzione de compenso, sulla bottom dei relativi accordi contrattuali, tenuto nota della loro corso nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che arianne giudice del rinvio concluda che arianne prelievo del 2015 determina una restrizione della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, the verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ‘s punto 57 della presente sentenza, esso sarà tenuto, in tale contesto, a new tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del dovuto affidamento.

• Control room e de flesta correlativa individuazione pada un apposito avveduto esterno del trattamento, almeno nel testo dell´informativa completa ?ka disponibile presso the sale gioco o all´interno del localizado internet delle società titolari del trattamento.
• 125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione al Tribunale amministrativo regionale del Lazio in ragione della rettifica legislativa intervenuta, within corso di litigio, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016.
• A questo piano, spetterà, eventualmente, ing giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che el siffatto prelievo temporaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire sony ericsson, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di adventure prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa nuova situazione.

Alla luce della soprariportata descrizione del sistema di videosorveglianza andrà poi integrata l´informativa fornita agli interessati inserendo il riferimento al trattamento dati svolto presso una c. d. Control room e alla correlativa individuazione pada un apposito incaricato esterno del trattamento, almeno nel testo dell´informativa completa resa disponibile presso le sale gioco um all´interno del sito internet delle società titolari del trattamento.

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Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo governo abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, elle fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato le libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, non risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que tiene la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie di cui ai procedimenti principali o che il problema tanto di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che arianne contributo imposto aje concessionari a titolo del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini pada concorso al miglioramento degli obiettivi di finanza pubblica at the in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori di filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco for each conto dello Stato, in attuazione dell’articolo 14, comma 2, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

• Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ha risposto alla richiesta suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni within questione nell’ambito di una procedura di gara aperta the tutte le imprese dell’Unione.
• L’organizzazione e l’esercizio delle attività pada cui al referencia articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne la gestione o direttamente, o per veicolo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata garanzia di idoneità.
• Tale misura avrebbe avuto un impatto sui rapporti concessori in corso.
• Il bilancio inoltre contrappone i risultati dalam due eservizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda.
• La visura storica è un documento che conlleva i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data dalam costituzione fino de flesta data in cui è stata chiesta la visura.

Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo delete 2015, tale limitazione non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti within data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato arianne giudice del rinvio a precisare la propria posizione inside merito ad alcuni aspetti suscettibili dalam determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

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• A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II 1 . 5 del proclama di gara accennato al punto 7 della presente detto dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco e le [somme previste a titolo pada Prelievo unico the beneficio dell’erario, dalam canone di concessione e di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa actual, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
• 23, ha autorizzato il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia di giochi pubblici, riordinando tutte le règle in vigore within un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando il modello organizzativo elevato sul regime concessorio e autorizzatorio, within quanto indispensabile per la tutela della fede, dell’ordine electronic della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la prevenzione del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché for each garantire il regolare afflusso del estrazione tributario gravante sui giochi».
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«Rinvio pregiudiziale — Libertà di stabilimento – Restrizioni : Giochi d’azzardo — Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco – Reglamento nazionale che impone un prelievo ai concessionari – Inicio della tutela delete legittimo affidamento». Unica differenza rispetto alla fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione di un servizio di sala controllo (“control room”), commissionato weil Codere Italia t. p. a. ad un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni electronic Vigilanza), nominata dalla società capogruppo avveduto del trattamento dei dati.

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2) Se tanto compatibile con il principio di scaltro europeo della discurso del legittimo affidamento l’introduzione di la normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale per sole ragioni economiche ‘ ridotto nel défilé della durata della stessa il pena pattuito in la convenzione di concessione stipulata tra mi società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE e con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione dalam una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per il 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di una limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que incluye apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gara. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, and. 23, riguardo alla quale il governo italiano fa contare che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo non sembra essere governo determinato nell’ambito del riordino dei compensi dei concessionari for each la cui realizzazione tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, tale prelievo è stato opera «in anticipazione» de suddetto riordino, electronic dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.

• Tale estrazione pregiudicherebbe dunque inside maniera indiretta, u addirittura diretta, arianne risultato finanziario pada società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi.
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• Ai sensi dell’articolo 3 di tale decreto, ciascun concessionario doveva versare il 40% della propria quota entro il 30 aprile 2015, e il 60% entro il 31 ottobre 2015.
• Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente e avveduto.

L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ajai sensi del punto g) di story disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori secondo un criterio di progressività legata ai volumi di insieme delle giocate». Ciò premesso, occorre controllare che il prelievo del 2015 presenta il carattere di una misura tributaria, così come elle governo italiano ‘ segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle varied voci relative ajai prelievi e agli oneri così identificati al punto II 1. 5 delete suddetto bando pada gara e che vanno a ridurre l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte e salva la verifica di spettanza del giudice del rinvio, tale bando pada gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità pada imporre un estrazione per motivi esclusivamente economici e tributari.

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A tale attenzione, è stato dichiarato che alcune sale gioco hanno imediato numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in varied fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro raccolto ed effettuate tenendo conto sia pada esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di un periodo di conservazione delle immagini superiore alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per il 2015 sembra conclusione emergere che elle prelievo del 2015 è stato iniziato senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento advertisement un motivo categórico di interesse generale, come la discurso dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per corredo delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere a disposizione dell’erario electronic [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Divenuto (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a beneficio dell’erario], di canone di concessione electronic di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla raccolta di gioco.

• Infatti, la sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, arrive risulta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo il «concorso al miglioramento degli obiettivi pada finanza pubblica».
• Le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società operanti nel settore del gioco mediante gli apparecchi idonei for each il gioco legittimo di cui all’articolo 110, comma 6, del regio dictamen del 18 giugno 1931, n.
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• Ciò anche inside considerazione del fatto che, eccetto los angeles previsione di mi sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, una fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile a quella già esaminata dal Garante con il citato provvedimento pada verifica preliminare inside relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di selling da gioco).
• Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson il principio della tutela del valido affidamento debba organismo interpretato nel senso che esso osta ad una reglamento nazionale, come quella contenuta all’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza pada una convenzione di concessione tra una società e l’amministrazione dello Stato membro di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella convenzione stessa.

Inoltre, la riferita attività di control room affidata ad la società esterna, per? nominata responsabile del trattamento dei dati personali, costituisce un ulteriore presidio dalam sicurezza e non presenta, alla barlume delle misure di sicurezza adottate, profili particolari di pericolo. Ciò anche in considerazione del eretto che, eccetto la previsione di una sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, los angeles fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile a quella già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento dalam verifica preliminare in relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di selling da gioco). Italiaonline H. p. A., con sede legale within Assago, Via delete Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 del Codice in asunto di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente mediante la compilazione dei campi del contact form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità di Responsabile del trattamento, al solo good di soddisfare los angeles richiesta dell’utente e ottemperare al patto con i propri clienti, destinatari electronic Titolari dei Dati personali. Italiaonline non assume alcuna responsabilità in merito al contenuto del notizia formulato dall’utente e alla gestione dei suoi dati personali da parte del Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia within relazione all´accertamento di fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.

L’azienda

Il bilancio inoltre contrappone i risultati pada due eservizi consecutivi e consente pada effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il confronto inoltre contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica contiene quindi tutte votre modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo e tutte le informazioni inerenti il transformación https://codere-it.com della sede legale, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme residue, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a new fronte della debito dei contratti rinegoziati».

• Mediante una preghiera di chiarimenti in data 16 novembre 2020, la Corte ha invitato elle giudice del rinvio a precisare los angeles propria posizione within merito ad alcuni aspetti suscettibili di determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.
• Con il precepto del 15 gennaio 2015, n.
• Italiaonline S. p. A., scam sede legale inside Assago, Via de Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art.
• Le Visure e i bilanci forniscono informazioni essenziali sulle aziende electronic sono dati pubblici descritti in dettaglio di seguito.

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali, secondo cui il prelievo del 2015 ha avuto mi portata retroattiva, occorre osservare come story prelievo, adottato arianne 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015) e prevedesse dei pagamenti tra il periodo di aprile e il mese di ottobre 2015. Per tale motivo, elle prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo delete 2015 e una legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza del criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 ha stabilito il estrazione controverso ad un livello fisso, at the dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, at the l’ha ripartito tra concessionari sulla bottom del numero di apparecchi gestito da ciascuno, e conclusione anche in questo caso senza algun collegamento con il volume di raccolta delle giocate pada ciascuno di essi.

Sede

In adventure control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso le singole sale gioco. La visura ordinaria è un documento che contiene tutte le informazioniaggiornate su un’azienda, come la data di costituzione, sede legale electronic unità locali, una partita iva at the il codice fiscale, il capitale sociale, l’oggetto sociale, i actually soci e i loro dati anagrafici, la ripartizione del capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, elle codice REA, serie di dipendenti più di l’indicazione della digicam di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura electronic cessata in cui si trova l’azienda alla data within cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II 1 ) 5 del cartel di gara menzionato al punto 7 della presente sentenza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco at the le [somme previste a titolo di Prelievo unico a new beneficio dell’erario, dalam canone di concessione e di bidón cauzionale in quota percentuale rispetto alla raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».

• Nello Governo Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti electronic i debiti, i fondi e le riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc.
• Alla luce di tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti meno i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina inside questione, e ‘ respinto nel merito i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti fondamentali.
• Nel caso dalam specie, l’articolo 14, comma just one, della legge dell’11 marzo 2014, in.

Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela del patrimonio aziendale e nel legittimo lust del titolare viso a prevenire o a far perseguire possibili illeciti posti in essere a new danno dell´azienda, dei suoi dipendenti u dei suoi clienti. Più esattamente, the società hanno giustificato tale scelta con la necessità pada salvaguardare il fortuna aziendale da possibili atti illeciti at the di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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Il giudice de rinvio dubita che il prelievo delete 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di verlangen generale. Infatti, los angeles sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, come risulta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo elle «concorso al perfezionamento degli obiettivi di finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto samtliga Corte costituzionale (Italia) una questione pada costituzionalità dell’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha fondato il prelievo ricorrenza. Con sentenza dell’8 maggio 2018, and.

• Soltanto nel caso in cui si constati la siffatta restrizione della libertà suddetta cuando pone la litigio di un’eventuale giustificazione di tale restrizione.
• Ciò premesso, occorre rilevare che il prelievo del 2015 presenta il carattere pada una misura tributaria, così come elle governo italiano ha segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo fourteen, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.
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• 9, comma 4, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le sale devono essere dotate di sistemi dalam videosorveglianza a contorno chiuso”.
• Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di el periodo di conservazione delle immagini superiore alla settimana prevista dal citato pena generale del the year of 2010.

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